Jean Laurent
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Public and administrative law
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Le département de droit public de CEW défend les intérêts de Federia, laquelle défend et fédère les agents immobiliers. Les agents immobiliers se sont vu imposer une interdiction de visites accompagnées des biens mis en location ou en vente, interdiction contestée par Federia via une action en référé.
Par ordonnance du 8 février 2021, le Président du tribunal de première instance de Liège avait condamné l’Etat belge à permettre aux agents immobiliers affiliés à FEDERIA de réaliser des visites de biens dans le respect du protocole établi. L’Etat belge a interjeté appel de cette ordonnance. Par un arrêt prononcé le 24 mai 2022, la Cour d’appel confirme la thèse défendue par FEDERIA.
La Cour a jugé que l’action de FEDERIA est bien recevable et conforme à son objet social, lequel se distingue de l’intérêt général. Au regard de son pouvoir de juridiction, la Cour rappelle pouvoir apprécier la mise en cause de la responsabilité d’un pouvoir public, notamment quant à un traitement discriminatoire.
Quant à l’urgence, la Cour confirme que la visite de biens par les agents immobiliers est une étape essentielle dans l’exercice de leur mission. Quant à la méthode suivie par l’Etat belge, la Cour se montre critique avec la manière dont ce dernier légifère : « « il a déjà été précisé de manière ferme et indiscutable, dès lors qu’une norme n’est pas assortie d’arrêtés d’exécution elle doit se suffire à elle-même. Il ne peut être question d’avoir recours aux FAQ pour déterminer les contours des dispositions décrétales ou des arrêtés et notamment déterminer quels comportements sont autorisés et quels comportements sont proscrits et assortis de sanctions pénales. Cet imbroglio juridique fortement contestable justifie à lui seul l’urgence au sens de l’article 584 du Code judiciaire. »
Quant à l’apparence de droit, la Cour constate que l’essence même de la profession d’agent immobilier est de pouvoir mener des visites commentées des biens confiés. Ces visites doivent être assimilées aux visites de biens menées par d’autres prestataires de services : « l’activité de l’agent immobilier lors d’une visite de bien de celle du notaire dans une fonction analogue ou encore d’un architecte ou d’un géomètre ou encore d’une société de logement. Tous ces secteurs possédaient des protocoles. Rien ne permet de supposer que le protocole de l’un était meilleur ou plus efficace que l’autre. »
La distinction créée entre les agents immobiliers et les autres professions est jugée discriminatoire, au provisoire. L’arrêt insiste à juste titre sur le fait que les visites commentées de biens sont essentielles à la profession d’agent immobilier et cette profession ne peut être traitée autrement que d’autres professions libérales actives dans le secteur immobilier. Il est aussi fermement rappelé qu’un pouvoir public ne peut légiférer via FAQ.
CEW remercie la Fédération des agents immobiliers (www.federia.immo) pour sa confiance.
Pour plus d’informations, vous pouvez contacter Jean LAURENT (Jean.Laurent@cew-law.be) et Charline SERVAIS (Charline.Servais@cew-law.be), avocats, CEW & Partners.
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