De mobilisatie van advocaten door de betrokkenheid van de Commissie Publiek Recht van de Balie van Brussel en Avocat.be heeft overtuigende resultaten opgeleverd. Onze afdeling publiekrecht was er sterk bij betrokken.

De achterstand bij de Franstalige administratieve zaken nam toe naarmate het aantal binnenkomende zaken steeg. De aanvankelijk door de regering overwogen oplossingen leken niet adequaat.

De wet van 6 september 2022 tot wijziging van artikel 69 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State verhoogt het aantal raadsleden van 44 tot 58, met inbegrip van de eerste voorzitter en de voorzitter, en het aantal commissarissen van 64 tot 96, naast de commissarissen-generaal en de afdelingshoofden. De verdeling tussen Franstaligen en Nederlandstaligen blijft gelijk.

Wat de wijziging van de procedure betreft, wordt in de in voorbereiding zijnde teksten een hervorming van de schorsingsprocedure aangekondigd die leidt tot een besluit in 77 dagen en een besluit tot nietigverklaring in 180 dagen.

Het gaat erom, dankzij het werk van de juristen, het dubbele onderzoek accountant-raadsman te handhaven, terwijl in de eerste teksten de rol van de accountants werd afgezwakt. De procedurele waarborgen worden dus gehandhaafd.

De administratieve lus die door het Grondwettelijk Hof is verworpen, zou in bepaalde gerichte gevallen opnieuw verschijnen via een "herstelverklaring".

Er moeten echter nog debatten worden geopend en beslecht.

De eerste beoogt het einde van het vermoeden van verlies van belang van verzoekster Het recht op een eerlijk proces impliceert de opheffing van een dergelijk vermoeden. Aangezien de achterstand wordt weggewerkt, is er geen enkele reden om een dergelijke ernstige belemmering van de toegang tot de rechter te rechtvaardigen. De bedoeling van een partij kan niet fictief worden vermoed met dergelijke gevolgen voor haar.

Bovendien leidt dit tot uitstel van de rechtszaak.

De tweede beoogt de Raad van State een eigen begrotingstoewijzing toekennen zoals bepaald door het Grondwettelijk Hof. Het is abnormaal dat de natuurlijke rechter van de uitvoerende macht zijn budgettaire werking ziet afhangen van de FOD Binnenlandse Zaken. De institutionele onafhankelijkheid van de Raad van State moet worden versterkt!

Veel successen en veel uitdagingen voor de bestuursrechtspraak! Advocaten blijven een gesprekspartner en een kracht voor voorstellen.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Jean LAURENT (jean.laurent@cew-law.be), advocaat, CEW & Partner's.